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广西河池:金城江区第三初级中学 迁建工程总承包项目违法

时间:2019-8-26 23:13:39 点击:

2019年8月16日,CCTV3.15维权服务中心接到广西河池金城江区九圩镇韦仁锋对河池市金城江区第三初级中学迁建工程总承包项目违法进行实名曝光,曝光诉求:首先,此次招投标活动存在诸多违法、违纪行为,且行政严重干预评标过程导致此次招标过程有失公平、公正,请求上级机关主管部门及业主河池市城市投资建设发展有限公司否定本项目的招标结果,重新招标;其次,恳请上级主管部门对此次主管招投标的相关责任人和公司追究其违法、违纪行为。对上述曝光事项进行调查核实并做出回复并按有关规定处理,对违法、违规行为予以依法依规纠正 ,给予公众一个良好的招投标环境。记者经过7天的详细链接和调查核实,具体如下:

曝光人:韦仁锋:

身份证号:452701197809061310

地 址:广西河池市金城江区九圩镇红渡村

被曝光人单位信息:

招标人名称:河池市城市投资建设发展有限公司

公司法定代表人:黄家烈

公司地址:河池市西环路107号

邮编:547000

联系人及联系电话:于工,0778-2110114

招标代理名称:圣弘建设股份有限公司

公司法定代表人:郭彬

公司地址:河池市金城江区金福路45号2栋202室

邮编:547000

联系人及联系电话:黄卢婷,0778-2550116

曝光事项:

在第一次中标候选人公示时已经针对第一中标候选人“广西建工集团第一建筑工程有限责任公司、华蓝设计(集团)有限公司”与第二中标候选人“广西建工集团第三建筑工程有限责任公司、广西中信恒泰工程顾问有限公司”其中的华蓝设计(集团)有限公司和广西中信恒泰工程顾问有限公司的股东之间存在相互控股(参股)关系和事实(详见附件一),且评标委员会在第一次复评时,认定广西建工集团第一建筑工程有限责任公司、华蓝设计(集团)有限公司联合体和广西建工集团第三建筑工程有限责任公司、广西中信恒泰工程顾问有限公司联合体投标文件中对本项目的工期未完整响应,实为不响应招标文件要求。为何在第二次复评后第三次公示中又否决第一次复评结果,如此出尔反尔,如何彰显评标结果的严谨性公平性公正性,以及评标委员会的专业性、公平性、公正性。同时,根据《中华人民共和国招标投标法》第四十四条规定:评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会组成的专家评委都具备很强的职业操手,为何出现连续三次反复的评标结果,对此我认为评标结果的真实性和严谨性实为无效、且质疑存在行政干预。如此以后,招标投标活动是否还应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则让人备感质疑。第一中标候选人联合体广西建工集团第一建筑工程有限责任公司、华蓝设计(集团)有限公司联合体对于工期的承诺如此明显的实质性不响应,评标委员会尚未发现且作为第一中标候选人,按照中华人民共和国国务院令第613号《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条规定“第七十一条评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正。。。。。。(三)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标”。结合不争的事实,我司在此强烈质疑该项目在技术标、设计标评标过程是否也存在相同问题,特别是设计类专家的专业性非常重要,况且总承包大纲和设计标所占的分数为45分,按照实践惯例,为确保设计标评审的严谨性、专业性,设计标应由建筑、结构专业注册人员评审,同时根据我公司掌握的情况,评委中设计类专家有非本专业评委参加评标,如评委苗亚洲为注册监理工程师,而非建筑设计类注册人员(查询资料见附件),在此我公司要求贵办公室重新审核参加评标的评委专业是否符合招标文件规定的专业:工程经济类2人,建筑设计类2人,结构设计类2人,施工技术3人。如专业不相符该项目应该否决评标结果,重新招标。

曝光事项及依据四:

招标文件第二章投标人须知 投标人须知前附表第3.5.5要求:需要提供近三年的诉讼及仲裁,同时在第七章投标文件格式的第8款“资格审查需要的其他材料包括:近年完成的类似工程总承包项目情况表(如有)、近年完成的类似工程设计项目情况表(如有)、近年完成的类似施工项目情况表(如有)、正在实施和新承接的项目情况表(如有)、采用建筑信息模型(BIM)技术的项目业绩(如有)、企业信誉实力一览表、企业近三年财务状况表、近三年发生的诉讼和仲裁情况(联合体投标的则联合体各方均须提供)等)。施工单位须提供已完成类似工程证明材料诚信库页面打印文件。”里面已经强调必须在这近三年发生的诉讼和仲裁情况(联合体投标的则联合体各方均须提供)是要必须提供的,试问不真实提供该材料的问价是否作废。

事后我司根据当天的参与单位名单经中国裁判文书网查询到,这次参与的30家单位都有司法诉讼,我公司也存在该问题,我公司在投标时也没有提供该资料,是需要废掉的,我想其余29家单位也是存在该问题,可以说这次参标的单位根本没法通过资格审查,根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法(国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、国家广播电影电视总局令第2号)》,“第四十八条 在下列情况下,招标人应当依照本办法重新招标:

(一)资格预审合格的潜在投标人不足三个的;

(二)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的;

(三)所有投标均被作废标处理或被否决的;

(四)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;

(五)根据第四十六条规定,同意延长投标有效期的投标人少于三个的。

曝光的事实及理由:

我本人实名曝光河池市金城江区第三初级中学迁建工程总承包(项目编号:SHHCG20192008-E)于2019年 5月 27 日组织的招标活动有诸多的违反招标法的行为。河池市金城江区第三初级中学迁建工程总承包(项目编号:SHHCG20192008-E)项目的招标活动中应有的监督职责的国家工作人员与相关投标人相互勾结,不正确履行监督职责严重失职、渎职,行政严重干预评标过程导致此次招标过程有失公平,存在弄虚作假,串通投标,并且中标的结果。严重违反公开、公平、公正的原则,严重违纪、违法。

曝光事项及依据一:

根据中华人民共和国招标投标法实施条例2019最新版(2019年3月2日修订)第三章第三十四条规定“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

违反前两款规定的,相关投标均无效。”

该项目于2019年5月31日在广西公共资源交易中心网上公示的评标结果为:

中标候选人公示

  • 项目名称河池市金城江区第三初级中学迁建工程总承包项目招标编号SHHCG20192008-E招标人河池市城市投资建设发展有限公司建设单位河池市城市投资建设发展有限公司招标类别☑委托招标 □自行招标招标方式☑公开招标 □邀请招标招标代理机构圣弘建设股份有限公司结构类型及规模总建筑面积27005平方米,其中地上建筑面积26661平方米,地下建筑面积344平方米。主要建设1#教学楼建筑面积2837平方米,2#教学楼建筑面积2919平方米,综合楼建筑面积4955平方米(其中办公用房建筑面积1560平方米),风雨操场、食堂建筑面积6172平方米(其中地下设备用房建筑面积344平方米),1#宿舍楼建筑面积2530.5平方米,2#宿舍楼建筑面积2530.5平方米,3#宿舍楼建筑面积2530.5平方米,4#宿舍楼建筑面积2530.5平方米,以及400米环形跑道、校园广场、校园配套基础设施等。教学楼、综合楼及宿舍楼建筑层数为5层,食堂及风雨操场建筑层数为地上3层、地下一层。主要建设内容为土建工程、装修工程、给排水工程、电气工程、消防工程、通风工程、运动场、围墙、大门配套、校园绿化等附属工程。开标时间2019 年 5 月 27 日开标地点广西壮族自治区公共资源交易中心(广西南宁市青秀区怡宾路6号自治区政务服务中心4楼)公示开始时间2019 年05月31日公示截止时间2019 年06月05日拟中标人广西建工集团第一建筑工程有限责任公司、华蓝设计(集团)有限公司中标候选人情况第一中标候选人单位名称广西建工集团第一建筑工程有限责任公司、华蓝设计(集团)有限公司投标报价壹亿陆仟壹佰肆拾叁万伍仟陆佰圆整(¥161435600.00元)(其中勘察费报价为:650000.00 元,设计费报价为:2560000.00 元,设备购置费报价为:755000.00 元,建筑安装工程费报价为: 157470600.00元)工期计划工期415日历天,(勘察周期为15日历天,设计周期为25日历天,施工工期为375 日历天)质量等级设计要求的质量标准:符合国家现行设计规范要求;施工要求的质量标准:达到国家施工验收规范合格标准项目总负责人唐洪志(注册编号:桂145141404926 )项目设计负责人覃琳琳(证书编号:184500507)项目采购负责人韦林文(证书编号:0039545)项目经理熊茂凌(注册编号:桂145060902870 ;诚信卡号:056879)专职安全员姜琳芳(安全生产考核合格证书编号:桂建安C(2008)0001444;诚信卡号:094739)李惠玲(安全生产考核合格证书编号:桂建安C(2017)0008263;诚信卡号:050112)第二中标候选人单位名称广西建工集团第三建筑工程有限责任公司、广西中信恒泰工程顾问有限公司投标报价壹亿陆仟壹佰伍拾伍万肆仟柒佰圆整(¥161554700.00元)(其中勘察费报价为:790900.00 元,设计费报价为:2589800.00 元,设备购置费报价为:760000.00 元,建筑安装工程费报价为: 157414000.00元)工期计划工期415日历天,(勘察周期为15日历天,设计周期为25日历天,施工工期为375 日历天)质量等级设计要求的质量标准:符合国家现行设计规范要求;施工要求的质量标准:达到国家施工验收规范合格标准项目总负责人梁博林(注册编号:桂145131304504)项目设计负责人张墨青(证书编号:141104669)项目采购负责人蒋世学(证书编号:02051000439)项目经理陈香宇(注册编号:桂145161607449 ;诚信卡号:066941)专职安全员董振霖(安全生产考核合格证书编号:桂建安C(2019)0000382;诚信卡号:068390)陆松全(安全生产考核合格证书编号:桂建安C(2006)0000386;诚信卡号:068383)第三中标候选人单位名称广西建工集团第二建筑工程有限责任公司、上海东方建筑设计研究院有限公司投标报价壹亿陆仟壹佰肆拾万零肆仟叁佰圆整(¥161404300.00元)(其中勘察费报价为:786500.00 元,设计费报价为:2577500.00 元,设备购置费报价为:754800.00 元,建筑安装工程费报价为: 157285500.00元)工期计划工期415日历天,(勘察周期为15日历天,设计周期为25日历天,施工工期为375 日历天)质量等级设计要求的质量标准:符合国家现行设计规范要求;施工要求的质量标准:达到国家施工验收规范合格标准项目总负责人黄焕荣(注册编号:桂145101103320)项目设计负责人宗静(证书编号:123102413)项目采购负责人刘朱贤(证书编号:1579884)项目经理苏良成(注册编号:桂145171810338;诚信卡号:057332)专职安全员覃晴 (安全生产考核合格证书编号:桂建安C(2017)0010647;诚信卡号:223867 )黄一鸣 (安全生产考核合格证书编号:桂建安C(2015)0011000;诚信卡号:005723)被否决投标或不合格的投标人名称、否决原因及其依据(如有)无公示媒介中国采购与招标网、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、广西壮族自治区公共资源交易中心网质疑和曝光若投标人或其他利害关系人对项目评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期向招标人提出,招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;若招标人拒不答复或认为招标人答复内容不符合法律、法规和规章规定或认为权益受到侵害的,请在自知道或应当知道之日起10日内向曝光受理部门提交书面曝光书,逾期不予受理。若招标人对项目评标结果有异议的,可在公示开始日起10日内直接向曝光受理部门提交书面曝光书。曝光受理部门河池市建设工程招标投标管理办公室曝光受理电话0778-2284429

曝光内容:

根据在广西公共资源交易中心网上发布的中标候选人公示中的第一中标候选人“广西建工集团第一建筑工程有限责任公司、华蓝设计(集团)有限公司”与第二中标候选人“广西建工集团第三建筑工程有限责任公司、广西中信恒泰工程顾问有限公司”其中的华蓝设计(集团)有限公司和广西中信恒泰工程顾问有限公司的股东之间存在相互控股(参股)的事实(详见附件一),已违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例2019最新版(2019年3月2日修订)》第三章第三十四条规定“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的,相关投标均无效。”

曝光事项及依据二:

根据中华人民共和国招标投标法实施条例2019最新版(2019年3月2日修订)第三十九条规定禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

(二)投标人之间约定中标人;

(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。”

曝光内容:

在广西公共资源交易中心网上发布的中标候选人公示中的第一中标候选人“广西建工集团第一建筑工程有限责任公司、华蓝设计(集团)有限公司”与第二中标候选人“广西建工集团第三建筑工程有限责任公司、广西中信恒泰工程顾问有限公司”其中的华蓝设计(集团)有限公司和广西中信恒泰工程顾问有限公司的股东之间存在同一个集团公司(注:华蓝集团股份公司,华蓝集团股份公司100%控股华蓝设计(集团)有限公司,即华蓝设计(集团)有限公司是华蓝集团股份公司旗下的子公司)控股(参股)的事实(详见附件一),这两家中标候选人单位有相互串标骗取中标的事实。根据招标法即这第一中标候选人和第二中标候选人的投标均无效,同时该两单位也违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例2019最新版(2019年3月2日修订)》第三十九条 禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

(二)投标人之间约定中标人;

(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。”

我本人曝光该项目的第一中标候选人:广西建工集团第一建筑工程有限责任公司、华蓝设计(集团)有限公司”与第二中标候选人“广西建工集团第三建筑工程有限责任公司、广西中信恒泰工程顾问有限公司”严重违反招标中华人民共和国招标投标法,目无法纪,违背了招投标的公开、公平、公正的基本原则,相互串标,骗取中标,在此请业主及监督部门认真核查,如所述情况属实,根据招标文件规定及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条及第三十九条取消中标候选人资格,并严惩该行为,规范整个招投标的环境。

曝光事项及依据三:

在6月28日业主根据曝光单位提出的问题项目进行了第一次复评,在公示结果中把第一次评审的错误纠正了过来,并与2019年7月2日公示了第二次结果:

在这一次的复评中评标委员会按照招标文件“第二章投标人须知3.7.2款: 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术的要求、招标范围等实质性内容作出响应。”的规定,认定中标候选人公示中(被否决投标或不合格的投标人名称、否决原因及其依据)所列的公司对本项目的工期未完整响应,即不符合评标办法中2.1.3响应性评审标准中工期:符合第二章“投标人须知’第1.3.2项的规定。且评分办法前附表第2.2款规定为:通过资格审查的合格投标人,只有通过了形式性评审和响应性评审,才能进入详细评审程序。

第二次公示后该项目于7月8日暂停招标投标活动。于8月16日又进行了第二次复核,对中标候选人公示进行了第二次更正,结果如下:

CCTV3.15维权记者 夤辉 通讯员 张强后期将会继续跟踪报道

转载地址:

http://dy.163.com/v2/article/detail/ENHBTLSF0525JVMD.html 网易
http://club.qingdaonews.com/showAnnounce_2_5999118_1_0.htm 青岛网
https://feng.ifeng.com/c/7pSMY9h1DyN 凤凰

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